2017年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作作為重要政治任務(wù),，聚焦重點(diǎn),，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí),，取得明顯成效,，為打贏我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓責(zé)任落實(shí)

市委高度重視迅速部署,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》和省委《關(guān)于開展全省扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理的工作方案》，制定并實(shí)施我市專項(xiàng)治理工作方案,。實(shí)行市委常委聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）制度,，將扶貧領(lǐng)域問題納入工作范圍，層層傳導(dǎo)壓力,，推動(dòng)工作開展,。2017年，市委常委親自帶隊(duì)深入一線,，市紀(jì)委常委主動(dòng)靠上配合,，交辦問題線索48起，已查結(jié)46起,，處理40人,，給予黨紀(jì)處分36人。市委常委聯(lián)系督導(dǎo)的11個(gè)鎮(zhèn)（街）信訪舉報(bào)總量同比下降16.9%,，降幅高于全市平均降幅14.3個(gè)百分點(diǎn),，其中降幅最大的一個(gè)鎮(zhèn)達(dá)70%。

市紀(jì)委認(rèn)真履責(zé)狠抓落實(shí),。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)施方案》,，承擔(dān)起我市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，兩次召開工作推進(jìn)會(huì),，督促各區(qū)（市）,、棗莊高新區(qū)和“1+24”脫貧攻堅(jiān)政策涉及的市直部門（單位）開展自查自糾和監(jiān)督檢查工作；同時(shí)立足本職，扎實(shí)做好我市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,，推動(dòng)專項(xiàng)治理

開展問題線索“大起底”。暢通信息渠道,，擴(kuò)大線索來源,，充分發(fā)揮信訪、來訪,、來電,、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。市,、區(qū)（市）紀(jì)委設(shè)立了“24小時(shí)舉報(bào)電話”,，在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了舉報(bào)專區(qū)，及時(shí)受理群眾舉報(bào),。市,、區(qū)（市）紀(jì)委派駐紀(jì)檢組充分發(fā)揮“探頭”作用，拉長(zhǎng)耳朵,、瞪大眼睛,，聚焦精準(zhǔn)扶貧，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,。區(qū)（市）,、鎮(zhèn)（街）紀(jì)檢干部長(zhǎng)期堅(jiān)守在扶貧一線，傾聽群眾呼聲,，注重收集線索,。

著力發(fā)揮巡察利劍作用。市委巡察組對(duì)山亭區(qū),、嶧城區(qū)和臺(tái)兒莊區(qū)開展了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察,，受理信訪舉報(bào)77件次，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題69個(gè),，移交問題線索57件,。各區(qū)（市）巡察機(jī)構(gòu)也開展了專項(xiàng)巡察。經(jīng)市,、區(qū)（市）兩級(jí)巡察,，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)有脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)鎮(zhèn)（街）的巡察全覆蓋。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的政治覺悟不夠,、精準(zhǔn)扶貧“不精準(zhǔn)”,、扶貧項(xiàng)目鋪天蓋地、扶貧收益難見其效,，紀(jì)律規(guī)矩缺失,、向扶貧款伸手、向貧困戶吃拿卡要等問題，督促被巡察區(qū)（市）全面整改,。市委常委,、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委主任王玉波親自帶隊(duì)督導(dǎo)整改情況,，同時(shí)到貧困戶家中實(shí)地走訪,，了解掌握真實(shí)情況,。

組織開展明察暗訪,。市紀(jì)委結(jié)合實(shí)際，分全面暗訪,、重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段開展工作,。第一階段組織8個(gè)明察暗訪組對(duì)扶貧領(lǐng)域問題全面暗訪，檢查60個(gè)鎮(zhèn)（街）,、192個(gè)村（居）,，走訪652戶貧困戶，查看112個(gè)扶貧項(xiàng)目,，發(fā)現(xiàn)面上問題33個(gè),，疑似問題線索29起，全部轉(zhuǎn)各區(qū)（市）紀(jì)委辦理,。第二階段組織2個(gè)暗訪檢查組,，開展為期1個(gè)月的暗訪檢查，不定期,、不定時(shí),、不定點(diǎn)，隨時(shí)隨地抽查,。市紀(jì)委對(duì)扶貧領(lǐng)域問題線索建立專門臺(tái)賬,，進(jìn)行集中管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整更新,，加強(qiáng)督辦工作,，及時(shí)掌握和跟蹤辦理情況。各區(qū)（市）紀(jì)委也建立了臺(tái)賬,，實(shí)行銷號(hào)管理,。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持深查嚴(yán)處

堅(jiān)持零容忍查處,，對(duì)扶貧領(lǐng)域有腐必反,，有貪必肅，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的行為嚴(yán)懲不貸,。

將扶貧領(lǐng)域問題線索作為核查,、審查重中之重，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，決不縱容,，決不姑息。2017年,，全市查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題174件,，處理218人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分81人,，組織處理137人,，移送司法機(jī)關(guān)12人。 （下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）如,，嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)農(nóng)技站原站長(zhǎng)殷延富伙同該鎮(zhèn)小安村黨支部原書記王明國(guó),、村黨支部原委員鄧增臣等套取扶貧資金、收受賄賂,。殷延富受到開除黨籍,、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已追究其刑事責(zé)任,；王明國(guó)受到開除黨籍處分,，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理；鄧增臣,、高軍生受到留黨察看一年處分,；違紀(jì)違法所得均予以收繳。

堅(jiān)決糾正以形式主義,、官僚主義對(duì)待扶貧工作,、做表面文章的問題，開展“不作為,、慢作為”專項(xiàng)整治,。市紀(jì)委召開了市委、市政府督查室和市扶貧辦等部門參加的座談會(huì),，對(duì)3起反映扶貧工作中干部工作作風(fēng)問題線索,，迅速交辦，認(rèn)真督辦,，快速查辦,，現(xiàn)全部辦結(jié)，共處理16人,。棗莊高新區(qū)興仁街道辦事處西曲柏村將15戶19人貧困戶上報(bào)虛假脫貧,，且該村潤(rùn)禾合作社農(nóng)業(yè)種植扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。村書記,、村主任,、村會(huì)計(jì),、街道、高新區(qū)等相關(guān)人員共9人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或誡勉談話,。

以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，對(duì)每件涉及扶貧領(lǐng)域的案件倒查追究,，既追究當(dāng)事人責(zé)任,，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追究黨委的主體責(zé)任,，又追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,，無論涉及到誰，一追到底,，嚴(yán)肅問責(zé),。2017年共對(duì)57名在脫貧攻堅(jiān)中工作不力、責(zé)任不落實(shí)的黨員干部進(jìn)行了問責(zé),。

強(qiáng)化通報(bào)曝光，發(fā)揮警示作用

堅(jiān)持把通報(bào)曝光作為警示教育,、營(yíng)造氛圍,、形成震懾的重要手段，綜合采取集中通報(bào),、專項(xiàng)通報(bào)等方式,，加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度。2017年,，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后17次通報(bào)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)典型問題42起,，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光54人。堅(jiān)持以“三會(huì)一課”,、召開村（居）全體會(huì)議等方式,，將通報(bào)傳達(dá)到每個(gè)基層黨組織、每名基層黨員群眾,，讓違規(guī)者“以身說法”,，讓旁觀者“怕而知止”。市紀(jì)委通報(bào)的山亭區(qū)鳧城鎮(zhèn)城建辦原主任周波騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助金,、貪污公款問題,，作為《山東嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域“微腐敗”》的典型案例，被《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā),。