深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

扎實(shí)有效開展新時代法治宣傳教育

黃坤明

　　黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國,、建設(shè)法治中國的偉大實(shí)踐中，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通,、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián),、理論和實(shí)際相結(jié)合上,，深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國,、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,，提出了一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習(xí)近平法治思想,，指導(dǎo)和推動了社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革,、取得歷史性成就。習(xí)近平法治思想是在推進(jìn)全面依法治國,、開創(chuàng)中國特色社會主義法治事業(yè)新局面的偉大實(shí)踐中形成的,，是在與時俱進(jìn)推進(jìn)理論創(chuàng)新、推動中國特色社會主義法治理論實(shí)現(xiàn)新飛躍的歷史進(jìn)程中形成的,，是在汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華,、廣泛吸收人類法治文明成果的基礎(chǔ)上形成的，體現(xiàn)了實(shí)踐邏輯,、理論邏輯,、歷史邏輯的高度統(tǒng)一。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，標(biāo)志著我們黨對社會主義法治的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索達(dá)到了新的歷史高度。在新時代推進(jìn)全面依法治國,、做好法治宣傳教育工作,，必須把習(xí)近平法治思想作為根本遵循和行動指南。

　　習(xí)近平總書記高度重視全民守法普法工作,，親自謀劃,、親自部署、親自推動,，發(fā)表一系列重要講話,，作出一系列重要指示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)全社會樹立法治意識,，使全體人民成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者,、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。強(qiáng)調(diào)要加大全民普法力度,，建設(shè)社會主義法治文化，弘揚(yáng)社會主義法治精神,。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威,，普及憲法知識,，不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識,。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育，廣泛開展民法典普法工作,，讓民法典走到群眾身邊,、走進(jìn)群眾心里。強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,，以實(shí)際行動帶動全社會崇德向善,、尊法守法。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,，強(qiáng)化依法治理,，培育全社會辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。強(qiáng)調(diào)普法工作要緊跟時代,，在針對性和實(shí)效性上下功夫,，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng),，使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則,。這些重要論述是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容，深刻闡明了法治宣傳教育的重大意義,，明確了全民普法的思路舉措,、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求,，具有很強(qiáng)的政治性,、思想性、指導(dǎo)性,，為開展新時代法治宣傳教育指明了方向,。

　　五年來，廣大法治宣傳教育工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，推動“七五”普法規(guī)劃實(shí)施完成，憲法宣傳教育,、民法典普法等重大主題法治宣傳扎實(shí)開展,，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制全面實(shí)行，社會主義法治文化繁榮發(fā)展,，法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)有序推進(jìn),，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)，社會治理法治化水平明顯提高,，為推進(jìn)全面依法治國,、建設(shè)法治中國提供了重要基礎(chǔ),。

　　當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,，我國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。建設(shè)現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,，更加需要法治保駕護(hù)航。今年6月,，黨中央,、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》,，對做好今后五年普法工作作出全面部署,。我們要認(rèn)真組織實(shí)施，聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)要求,，扎實(shí)有效開展法治宣傳教育,，不斷提高全社會法治觀念，努力營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,。

　　一,、增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)全民普法工作

　　習(xí)近平法治思想博大精深,、內(nèi)涵豐富,，是新時代法治宣傳教育的旗幟和靈魂。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重要思想,，吃透基本精神,，把握核心要義，切實(shí)貫徹到全民普法工作全過程,，落實(shí)到“八五”普法工作各方面,，確保法治宣傳教育的正確方向。

　　第一,，牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全民普法工作的根本保證,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別,。全民普法是黨的意識形態(tài)工作和社會主義法治建設(shè)的重要組成部分,，具有鮮明的政治性，必須毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。要增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，自覺做到黨中央全面依法治國重大決策部署在哪里,，普法工作就跟進(jìn)到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里,。要宣傳闡釋好黨的領(lǐng)導(dǎo)的憲法依據(jù)和憲法地位,，宣傳闡釋好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的重大意義,，宣傳闡釋好我們黨成立一百年特別是黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法,、支持司法,、帶頭守法所取得的偉大成就，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求,。

　　第二,，牢牢把握堅(jiān)持以人民為中心是全民普法工作的根本立場。以人民為中心是我們黨的根本立場,，依法保障人民權(quán)益是推進(jìn)全面依法治國的根本目的,。全民普法是黨的群眾工作的重要組成部分，具有鮮明的人民性,，必須牢固樹立以人民為中心的普法理念,。要堅(jiān)持普法為了人民，促進(jìn)人民權(quán)益的依法實(shí)現(xiàn),，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、社會高效能治理、人民高品質(zhì)生活,。堅(jiān)持普法依靠人民,，走好新時代全民普法的群眾路線，廣泛發(fā)動社會力量,，努力形成人人參與普法實(shí)踐,、人人共享普法成果的生動局面。堅(jiān)持普法成效由人民來評判,，把群眾滿不滿意作為普法工作考核評價指標(biāo)體系中最重要的標(biāo)準(zhǔn),，努力做到普法內(nèi)容為群眾所需、方式為群眾所喜,、成效為群眾所贊,。

　　第三，牢牢把握堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路是全民普法工作的根本方向,。中國特色社會主義法治道路是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。全民普法是法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程,，必須從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,，充分闡明中國特色社會主義法治道路的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,。要著力講清楚這一道路是從我國革命、建設(shè),、改革的實(shí)踐中探索出來的,，符合我國國情和實(shí)際，具有顯著的優(yōu)越性,；講清楚我們的人民民主觀,、公平正義觀，宣傳好人民群眾在全面依法治國中的獲得感,、幸福感,、安全感；講清楚我們堅(jiān)持的依法治國,、依法執(zhí)政與西方“憲政”有本質(zhì)不同,，決不能搞西方的“憲政民主”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”,。要通過扎實(shí)有效的宣傳闡釋,，引導(dǎo)干部群眾在全面依法治國向哪里走、走什么路這一根本性,、方向性問題上,，樹立自信、保持定力,，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，是我們必須牢牢抓在手上的重大政治任務(wù),。要把習(xí)近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，全面納入干部教育體系、國民教育體系和社會教育體系,，增強(qiáng)全黨全社會學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺和行動自覺,。要編寫出版《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本，組織專家學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)研究,，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)理化學(xué)科化,。要深入基層開展有特色、接地氣的宣講活動,，組織新聞媒體通過專題專欄,、權(quán)威訪談等形式進(jìn)行闡釋解讀，充分發(fā)揮各類普法陣地的作用,，擴(kuò)大覆蓋面,、增強(qiáng)影響力，更好地推動習(xí)近平法治思想入腦入心,、走深走實(shí),。

　　二,、突出工作重點(diǎn)，持續(xù)提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)

　　公民法治素養(yǎng)的高低,，直接關(guān)系全面依法治國的實(shí)踐進(jìn)程和社會治理成效,。要加快實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動，立足實(shí)際,、綜合施策,，教育引導(dǎo)人們牢固樹立法治意識，發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律,。

　　1.抓好抓實(shí)公民終身法治教育,。提升公民法治素養(yǎng)是一個長期的過程，必須讓法治教育實(shí)現(xiàn)有效覆蓋,。要把法治教育納入干部教育體系,，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法守法,，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力,。要把法治教育納入國民教育體系,，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，加大法治教育力度,，完善政府,、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校,、社會,、家庭共同參與的青少年法治教育格局。要把法治教育納入社會教育體系,，在全社會樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等的法治理念，增強(qiáng)公民權(quán)利和義務(wù)相一致觀念,，增強(qiáng)公民公共意識和依法維權(quán)意識,。家庭是公民法治素養(yǎng)養(yǎng)成的起點(diǎn)，要把法治教育納入家庭教育體系,，發(fā)揮好家庭作為人生第一所學(xué)校的作用,，充分挖掘家風(fēng)家教、家規(guī)家訓(xùn)中的法治內(nèi)涵,，讓法治觀念在每一個家庭深深扎根,。

　　憲法是國家的根本法，是公民權(quán)利的保障書。要在全社會廣泛開展尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法、維護(hù)憲法,、運(yùn)用憲法的宣傳教育,，組織開展好國家憲法日、憲法宣傳周活動,，引導(dǎo)人民群眾深入了解憲法知識,，深刻領(lǐng)會憲法精神，堅(jiān)定憲法自信,，增強(qiáng)憲法自覺,，維護(hù)憲法權(quán)威。民法典是民事生活領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,，是社會生活的百科全書,。要加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)人民群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,，也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范,，養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣,，培養(yǎng)解決問題靠法的能力,。黨內(nèi)法規(guī)是廣大黨員干部的行為準(zhǔn)則,，要以中國共產(chǎn)黨章程,、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),，深入開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育,，引導(dǎo)廣大黨員干部既模范遵守憲法法律，又嚴(yán)格遵守中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī),。

　　2.推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合,。提升公民法治素養(yǎng)，實(shí)踐養(yǎng)成是關(guān)鍵,。要教育引導(dǎo)人民群眾在參與法治實(shí)踐中體驗(yàn)法律,、學(xué)習(xí)法律，逐步認(rèn)同法治,、信賴法治,、踐行法治?；鶎右婪ㄖ卫硎请x人民群眾最近,、形式最生動的法治課堂，要加快法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè),，推進(jìn)依法治校,，深化依法治企,，把依法解決基層群眾身邊事的過程變成提升公民法治素養(yǎng)的過程。網(wǎng)民法治素養(yǎng)如何,，是公民法治素養(yǎng)的晴雨表,。要深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范,，依法治理網(wǎng)絡(luò)亂象,，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達(dá),。日常生活最能涵育公民法治素養(yǎng),，要把憲法法律融入百姓日常生活，積極引導(dǎo)公民在日常生活中遵守交通規(guī)則,、做好垃圾分類,、杜絕餐飲浪費(fèi)、革除濫食野生動物陋習(xí),，切實(shí)把法治作為一種生活方式,，自覺從細(xì)節(jié)抓起、從小事做起,，在生活點(diǎn)滴中養(yǎng)成守法習(xí)慣,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們積極開展疫情防控普法宣傳,，筑牢了疫情防控的法治防線,。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好公共衛(wèi)生安全,、傳染病防治等方面法治宣傳教育,，引導(dǎo)廣大干部群眾依法行動、依法辦事,。要針對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、突發(fā)事件應(yīng)急管理等，加強(qiáng)社會應(yīng)急狀態(tài)下專項(xiàng)依法治理,，全面提高依法治理能力,。

　　3.加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)。今年3月,，中辦,、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的意見》。要認(rèn)真抓好落實(shí),，結(jié)合貫徹新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,、新時代愛國主義教育實(shí)施綱要，推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義法治精神,，形成守法光榮,、違法可恥的社會風(fēng)尚。道德建設(shè)是提升公民法治素養(yǎng)的基礎(chǔ),，要堅(jiān)持以道德建設(shè)固本培元,，把提升公民法治素養(yǎng)納入公民道德建設(shè)工程和文明創(chuàng)建工程，推進(jìn)誠信建設(shè),，引導(dǎo)人們崇德守法,、誠實(shí)守信。要強(qiáng)化社會規(guī)范的約束,，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約,、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章作用,，更好規(guī)范,、調(diào)節(jié)、評價人們的言行舉止,。要及時把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同,、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,，對敗德違法者要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,，以法治的力量維護(hù)道德。要創(chuàng)作推出一批法治文藝精品,，廣泛開展群眾性法治文化活動,，讓人民群眾在潛移默化中得到教育、受到熏陶,。

　　三,、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，大力提高普法工作的針對性和實(shí)效性

　　普法工作是一項(xiàng)與時俱進(jìn)的工作,，必須緊跟時代步伐、貼近人民需求,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,，創(chuàng)新普法理念、機(jī)制和方式,，做到精準(zhǔn)普法,、有效普法、高質(zhì)量普法,。

　　一是創(chuàng)新普法理念,。普法本質(zhì)上就是一種服務(wù)，具有引導(dǎo)性、普惠性和公益性,。要樹立服務(wù)為本理念,，在普法過程中強(qiáng)化服務(wù)意識，用心用情用力服務(wù),，在服務(wù)中教育引導(dǎo)人民群眾尊法學(xué)法守法用法,。要樹立供需平衡理念，在精準(zhǔn)分析掌握人民群眾的法治需求基礎(chǔ)上,，開展對象化,、分眾化普法宣傳，推動普法工作由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,。人民群眾喜聞樂見,、易于接受的普法宣傳，才是有效管用的,。要樹立有效傳播理念,，既注重宣傳“文本法”，更考慮人民群眾的“內(nèi)心法”,，通過動人情,、暖人心的普法宣傳，通過解答人民群眾急難愁盼的法律問題,，推動法治理念內(nèi)化于心,、外化于行，防止自說自話,、無效傳播,。

　　二是創(chuàng)新普法機(jī)制。這是提升普法針對性和實(shí)效性的關(guān)鍵,。必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,，構(gòu)建大普法工作格局，把方方面面的積極性調(diào)動起來,，形成“一盤棋”,，奏響“大合唱”。要推動普法與立法,、執(zhí)法,、司法有機(jī)融合，在立法,、執(zhí)法,、司法過程中充分開展實(shí)時普法、跟進(jìn)普法,，把科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法的過程變成全民普法的過程，讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義,，在每一次法治實(shí)踐中感受法治精神,。要完善普法與管理、服務(wù)融合機(jī)制,，推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,，促進(jìn)各社會團(tuán)體和企事業(yè)單位加強(qiáng)對管理服務(wù)對象、對本行業(yè)本單位人員的普法,，寓宣傳教育于管理服務(wù)之中,。要完善社會普法機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,，調(diào)動群團(tuán)組織和社會組織參與普法的積極性,，通過政府購買、社會投入,、公益贊助等途徑,，支持和引導(dǎo)更多社會力量開展公益普法。

　　三是創(chuàng)新普法方式,。普法方式直接決定普法效果,，要堅(jiān)持什么方式管用就用什么方式，以群眾視角和語言開展精準(zhǔn)普法,。在長期普法實(shí)踐中形成的有效做法要堅(jiān)持好,、不能丟，比如針對農(nóng)村地區(qū)空巢家庭多,、留守老人和兒童多等特點(diǎn),，可以多運(yùn)用喇叭、廣播,、標(biāo)語等方式,，打通普法“最后一公里”，讓普法沉下去,、暖起來,。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已成為人們生產(chǎn)生活的新空間,，要用好用活新媒體新技術(shù),，以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角開展智慧普法，建設(shè)融“報(bào),、網(wǎng)、端,、微,、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,，讓普法傳開來、熱起來,。以案普法生動直觀,，要完善以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，推動旁聽庭審常態(tài)化,，培育以案普法品牌,，組織法官、檢察官,、行政執(zhí)法人員,、律師等對典型案例進(jìn)行深入解讀，使之成為全民普法的公開課,，讓普法實(shí)起來,、活起來。

　　四,、加強(qiáng)組織實(shí)施,，推動“八五”普法各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

　　普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面,，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施，做到思想認(rèn)識到位,、工作措施到位,、責(zé)任落實(shí)到位，確?！鞍宋濉逼辗ㄈ〉脤?shí)實(shí)在在的效果,。

　　一要著力提高思想認(rèn)識。這幾年,，各地各部門對普法工作的認(rèn)識越來越深化,，重視程度越來越高。要充分認(rèn)識全民普法的重要性必要性,，把全民普法作為全面依法治國的基礎(chǔ)性工作擺在重要位置,，作為一項(xiàng)硬任務(wù)抓緊抓實(shí)，真正做到與科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法一體謀劃、一體部署,、一體推進(jìn),。要把普法作為提高公民素養(yǎng)、提升社會文明程度的重要工程,，綿綿用力,、久久為功,，克服松口氣、歇歇腳的懈怠情緒,，以常態(tài)化推動實(shí)現(xiàn)長效化,。要深刻認(rèn)識全民普法在法治社會建設(shè)中的先導(dǎo)性，更加注重通過法治宣傳教育防患于未然,，推動化解社會矛盾,，更好維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

　　二要著力壓實(shí)普法責(zé)任,。組織實(shí)施好“八五”普法規(guī)劃,，必須進(jìn)一步健全制度、明確任務(wù),，壓緊壓實(shí)責(zé)任,。要推動落實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把普法工作納入本地區(qū)本系統(tǒng)法治建設(shè)總體部署,，定期聽取工作匯報(bào),，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。宣傳,、司法行政等普法主管部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,，強(qiáng)化組織推動、督促指導(dǎo)的職能,，為各地各部門開展普法做好服務(wù),、創(chuàng)造條件。要健全媒體公益普法制度,，引導(dǎo)各類媒體在重要版面,、重要頻道、重要時段設(shè)置普法專欄專題,，針對社會熱點(diǎn)和典型案事件及時開展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀,。要落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推行責(zé)任單位年度履職報(bào)告評議制度,，切實(shí)提高評議質(zhì)量,。要注重把行之有效的措施及時固化上升為制度，加快推動法治宣傳教育立法,，為普法工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐,。

　　三要著力強(qiáng)化基層工作。全民普法的重點(diǎn)在基層,、難點(diǎn)也在基層,，普法工作發(fā)展不平衡、不充分的問題也主要表現(xiàn)在基層,。必須樹立強(qiáng)基導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,，構(gòu)建以基層為重點(diǎn)的工作體系,，推進(jìn)重心下移,，夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)資源整合,，充分利用新時代文明實(shí)踐中心,、縣級融媒體中心、基層黨群服務(wù)中心,、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺等平臺陣地,，發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問、“法律明白人”等的作用,，常態(tài)化開展面向基層群眾的普法宣傳工作,。要對普法工作實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),，鼓勵地方和基層聚焦問題開展差異化探索,，及時選樹、總結(jié),、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),。要加大支持力度，通過中央轉(zhuǎn)移支付,、引導(dǎo)規(guī)范社會資金參與等形式,，支持邊疆法治文化長廊建設(shè)和普法教育實(shí)踐基地建設(shè)，組織開展好“中國憲法邊疆行”“法律走邊關(guān)”等活動,，不斷提高邊疆地區(qū)干部群眾的國家意識,、公民意識、法治意識,。

　　四要著力加強(qiáng)人才培養(yǎng),。開展法治宣傳教育，離不開人才的支撐,。要認(rèn)真貫徹中央人才工作會議精神,，配齊配強(qiáng)法治宣傳教育專職人員，強(qiáng)化理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，下大氣力打造一支高素質(zhì)的法治宣傳教育人才隊(duì)伍,。加強(qiáng)各級普法講師團(tuán)建設(shè)，選聘優(yōu)秀法律人才充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍,，組織開展專題法治宣講活動,。加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織,、支持退休法官檢察官,、老黨員,、老干部、老教師等開展普法志愿服務(wù),，建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,，幫助提高普法能力和水平。要從政治上,、工作上,、生活上關(guān)心、愛護(hù)法治宣傳教育工作者,，幫助解決實(shí)際困難,，解除后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲狡辗üぷ髦小?/p>