河水清,蟲鳥歸,?!皫啄昵埃@里水質(zhì)不好,,夏天的時候魚兒出現(xiàn)過大量死亡,經(jīng)過修復現(xiàn)在河湖的水非常清澈,,天空中還不時傳來陣陣鳥鳴,,湖周圍的環(huán)境也越來越美?!?月16日清晨,,熱心市民宋先生在棗莊市薛城奚仲湖邊一邊鍛煉一邊夸贊道,“并且我還通過‘我愛家鄉(xiāng)水’公眾護水平臺在遛彎的時候‘巡河’,,發(fā)現(xiàn)河湖問題及時拍照上傳,,反饋到相關部門并得到解決。這個舉動能獲得一定積分,,用小積分提升大生態(tài)非常有意義,。”
夏日棗莊,,地綠,、天藍,云白,、水清,,空氣新鮮,環(huán)境優(yōu)美,,處處一派綠意盎然,、生機勃勃的美麗景象。這是全市上下奮力推進生態(tài)文明建設的生動實踐,,是全市人民追求人與自然和諧共生的豐碩成果,。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,,藍天也是幸福,。去年以來,,全市上下堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善目標,,攻堅克難、擔當作為,,深入推進污染防治攻堅戰(zhàn),,生態(tài)環(huán)境保護工作整體邁上新臺階,高質(zhì)量發(fā)展的底色更綠,、成色更足,。
構建生態(tài)環(huán)保大格局
推進治理能力現(xiàn)代化
加強生態(tài)環(huán)境保護是落實新發(fā)展理念的必然要求,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,,是全市人民的共同期盼,。
棗莊市市委、市政府把生態(tài)環(huán)境保護擺上更加突出的位置,,將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量列入全市重點民生工程,,多次召開市委常委會、市政府常務會,、市政府專題會議研究生態(tài)環(huán)境保護工作,召開全市空氣質(zhì)量保障工作推進會,、全市農(nóng)村生活污水治理暨夏季大氣污染防治會,、全市南四湖高質(zhì)量發(fā)展會等,研究部署調(diào)度生態(tài)環(huán)保工作,,推進了生態(tài)環(huán)保各項工作的開展,;各區(qū)(市)、相關部門圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標,,精心組織,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,,“大生態(tài),、大環(huán)保”工作格局持續(xù)鞏固,。特別是我市以中央,、省級環(huán)保督察整改為契機,堅持標本兼治,,把具體問題整改與制度建設有機結(jié)合,,以完善制度體系推進和保障問題整改,著力形成生態(tài)環(huán)境保護的長效機制,。
先后出臺了《棗莊市新一輪“四減四增”三年行動方案(2021—2023年)》《棗莊市農(nóng)村生活污水治理實施方案》《2022年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》等文件,,調(diào)整更新了全市生態(tài)環(huán)境保護委員會成員名單,,全面推動環(huán)委會辦公室實體化運作。市人大常委會每年聽取和審議生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況報告,,深入開展大氣,、水、土壤等污染防治視察檢查,,制定出臺《棗莊市飲用水水源保護條例》《棗莊市山體保護條例》《棗莊市煙花爆竹燃放管理條例》等地方性法規(guī),,推動生態(tài)環(huán)境法治化水平持續(xù)提升。 市政協(xié)持續(xù)深入開展城市黑臭水體,、餐飲油煙等專項生態(tài)環(huán)境調(diào)研,,主動為解決環(huán)保突出問題把脈問診、建言獻策,。
精準科學依法治污
擦亮綠色生態(tài)底色
每天,,市民們在公園散步健身,在街道廣場草坪上享受休閑的美好時光,。放眼皆是綠意,,入目盡為鮮花,隨手一拍,,便是美麗風景照,。
群眾的獲得感和幸福感離不開良好的生態(tài)環(huán)境。為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,棗莊市聚力治污攻堅,,堅持精準治污、科學治污,、依法治污,,堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。2022年,,PM2.5、PM10年均濃度同比改善8.9%,、8.4%,,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善3.4%,在全國168城市排名中提高10個位次,;全市9個國省控河流斷面優(yōu)良比率達到100%,。
深化大氣治理,強化數(shù)據(jù)賦能,,精準研判分析,,推進污染靶向施治,持續(xù)深化上下協(xié)同,、部門聯(lián)動的“一體共治”格局,。建立快速聯(lián)動機制,,“線上”24小時緊盯高值區(qū)和污染源,實時推送交辦問題,;“線下”部署400余名網(wǎng)格員,,對污染問題及時處理。狠抓“源頭減量”,,關停磚瓦窯7家,、10萬千瓦以下機組6臺、煤礦4處,。實施13家水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè),、19家粉磨站和2家焦化企業(yè)超低排放改造,提標治理36家磚瓦窯,,建設重點行業(yè)全封閉料棚4萬余平方米,。優(yōu)化重污染天氣應急響應減排清單,細化1248家企業(yè)減排措施,。狠抓揚塵治理,,將建筑工地揚塵治理納入對區(qū)(市)提升城市品質(zhì)考核,全面實施建成區(qū)道路機械化“聯(lián)合編組”作業(yè),。
提升流域水質(zhì),,全面推進“源頭防控、重點工程,、橫向補償”三大工程,,確保斷面持續(xù)達標。全面推動污水處理,、污泥處理、污水管網(wǎng)等補短板促提升,,抓好污水處理廠擴容擴建工程建設,。深化南四湖流域水污染綜合整治三年行動,列入實施45項重點工程項目,,為流域水污染綜合整治工作制定“時間表”,、劃定“路線圖”。統(tǒng)籌推進全流域水污染防治,,棗莊市政府與濟寧市政府,,滕州市、薛城區(qū),、臺兒莊區(qū)政府分別與濟寧市微山縣政府,,市內(nèi)上、下游區(qū)(市)政府之間完成《聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》的簽訂,,實現(xiàn)市,、縣兩級聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議全覆蓋,。
強化環(huán)保要素保障
提升監(jiān)督執(zhí)法能力
棗莊市不斷強化生態(tài)環(huán)境要素保障,加大執(zhí)法幫扶力度,,優(yōu)化環(huán)評審批服務,,協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展與高標準保護,全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力,。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,建立正面清單制度,將133家符合條件企業(yè)納入正面清單管理,。實施柔性監(jiān)管,,落實“不罰”“輕罰”制度,新增16項免罰和3項輕罰清單,,近兩年共對70余家(次)企業(yè)輕微違法行為不予處罰,。提升執(zhí)法服務效能,把“無事不擾,、無據(jù)不查,、輕微不罰、違法嚴懲”貫穿監(jiān)管全過程,,充分運用在線監(jiān)控,、用電監(jiān)管、無人機,、走航車等非現(xiàn)場執(zhí)法方式開展執(zhí)法檢查1100余家次,,做到“執(zhí)法有力度,服務有溫度”,。
加強項目環(huán)保要素保障,,抓好有機化工、噴涂,、人造石英石等221家企業(yè)升級改造,,深挖減排潛力,建立環(huán)境容量“蓄水池”,,擴展項目環(huán)境容量,,騰出碳指標220余噸,服務全市重大建設項目需要,,增強環(huán)境要素保障能力,。深化環(huán)評審批制度“放管服”改革,全面實行環(huán)評審批事項全流程在線辦理,,實現(xiàn)了“環(huán)評批復”電子化,,做到“不見面審批”,先后發(fā)出全省第一張“排污許可”電子證照和第一張“環(huán)評批復”電子證照。